福田區(qū)住房和建設局關(guān)于進一步加強裝配式建筑管理的通知
各相關(guān)單位:
為貫徹落實習近平總書記關(guān)于“碳達峰、碳中和”指示精神,堅定不移推動綠色發(fā)展、節(jié)能減排,助力福田建設中國特色社會主義先行示范區(qū),按照住建部等9部委《關(guān)于加快新型建筑工業(yè)化發(fā)展的若干意見》(建標規(guī)〔2020〕8號)、《深圳市“無廢城市”建設試點實施方案》、《深圳市裝配式建筑發(fā)展專項規(guī)劃(2018-2020)》、《關(guān)于進一步明確裝配式建筑實施范圍和相關(guān)工作要求的通知》(深建設〔2020〕1號)、《關(guān)于福田區(qū)政府投資項目加快應用建筑信息模型(BIM)技術(shù)的通知》(深福發(fā)改〔2019〕175號)等文件要求,更高質(zhì)量推進福田區(qū)裝配式建筑發(fā)展及建筑信息模型(BIM)應用推廣,現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實際,通知如下:
一、裝配式建筑相關(guān)要求
(一)實施范圍
2021年起,轄區(qū)新建居住建筑、3萬平方米以上公共建筑、研發(fā)用房、廠房應全面實施裝配式建筑。其中,因城市基礎設施、軌道交通等公共利益需辦理變更用地規(guī)劃許可證的,可按首次取得用地規(guī)劃許可證時的裝配式建筑政策要求執(zhí)行。對于技術(shù)特殊、造型復雜、多功能混合的單體建筑,確因技術(shù)條件限制,無法滿足《裝配式建筑評分規(guī)則》(以下簡稱“評分規(guī)則”)最低技術(shù)評分要求的,可按規(guī)定申請調(diào)整裝配式建筑技術(shù)評分要求。
以下項目可自行選擇合適的裝配式建筑技術(shù),不作評分要求:
(1)單體建筑面積5000平方米及以下的;
(2)建設用地內(nèi)配建的非獨立占地的公共配套設施(包括物業(yè)服務用房、社區(qū)健康服務中心、文化活動室、托兒所、幼兒園、公交場站、停車場、垃圾房等)、非獨立成棟的配套宿舍;
(3)除住院部以外的醫(yī)療衛(wèi)生類建筑;
(4)除教學、辦公以外的教育類建筑;
(5)交通、市政、園林類建筑;
(6)文物、宗教、涉及國家安全和保密等特殊類建筑。
同時,總投資額1億元以上或單體建筑面積2萬平方米以上的、實施工程總承包(EPC)的、實施裝配式建筑的或位于深港科技創(chuàng)新合作區(qū)和梅林—彩田片區(qū)等重點區(qū)域的政府投資建設工程應按照(深福發(fā)改〔2019〕175號)的要求應用BIM技術(shù)。
(二)技術(shù)認定
實施裝配式建筑的項目,建設單位應當要求設計單位按照《評分規(guī)則》進行裝配式建筑設計,在設計文件中對裝配式建筑技術(shù)評分進行專篇說明,并落實到各專業(yè)施工圖中。對于政府投資的裝配式建筑項目,建設單位應當按規(guī)定采用工程總承包建設模式,并全過程應用BIM技術(shù)。在項目初步設計完成后,建設單位應當按照《評分規(guī)則》進行裝配式建筑設計階段評分,編制裝配式建筑項目實施方案,并從市裝配式建筑專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家(至少涵蓋設計、施工、生產(chǎn))對項目進行評審,評審通過后方可進行施工圖設計;施工圖設計文件變更涉及裝配式建筑技術(shù)項調(diào)整的,建設單位應當重新組織專家評審。裝配式建筑技術(shù)評審會須提前向我局報備。
(三)施工要求
實施裝配式建筑的項目在建設施工過程中,建設各方責任主體應當嚴格按照施工圖設計文件和經(jīng)過評審的裝配式建筑項目實施方案實施,落實預制構(gòu)件進場驗收制度、裝配式結(jié)構(gòu)首層驗收制度。我局將加大施工環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度,持續(xù)開展設計文件抽查和現(xiàn)場巡查,特別是首個標準層吊裝等重要節(jié)點的檢查,確保各項目嚴格落實裝配式建筑及BIM技術(shù)應用相關(guān)要求。
(四)驗收管理
實施裝配式建筑的項目在竣工驗收階段,建設單位應當按照竣工驗收資料重新復核技術(shù)評分,在工程竣工驗收報告中對裝配式建筑技術(shù)評分進行專篇說明。我局將按照相關(guān)文件要求,在項目竣工驗收階段組織開展裝配式建筑項目專項驗收及BIM竣工模型專項驗收,對不滿足裝配式建筑及BIM應用要求的不予竣工備案。
二、裝配式建筑行業(yè)管理
(一)加強過程監(jiān)督
我局將持續(xù)加強裝配式建筑設計、施工及驗收等階段的監(jiān)督執(zhí)法力度,持續(xù)開展構(gòu)件質(zhì)量檢查、設計階段技術(shù)評審監(jiān)督、裝配式建筑項目現(xiàn)場巡查、施工圖設計文件檢查、裝配式建筑專項驗收等工作,確保各項目嚴格落實裝配式建筑及BIM技術(shù)應用相關(guān)要求。
(二)強化誠信管理
我局將加強裝配式建筑誠信管理,進一步規(guī)范轄區(qū)裝配式建筑行業(yè)發(fā)展。一是建立參建單位誠信管理記錄,對過程監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題,責令整改,整改不力或拒絕整改的將進行行業(yè)通報并納入誠信記錄,對違反相關(guān)法律法規(guī)的情況將啟動行政處罰程序;二是進一步加強入庫專家管理,結(jié)合專家參與技術(shù)評審及技術(shù)服務情況等,開展專家能力測評和履職評價工作,并將相關(guān)結(jié)果報送深圳市住房和建設局。
(三)鼓勵創(chuàng)新爭優(yōu)
我局大力鼓勵各項目結(jié)合實際情況因地制宜推廣鋼結(jié)構(gòu)、輕鋼模塊化結(jié)構(gòu)等多種裝配式建筑體系,創(chuàng)新裝配式建筑管理模式,支持相關(guān)企業(yè)探索針對新型裝配式建筑形式的設計、施工等行業(yè)相關(guān)技術(shù)標準并爭取上升為地方標準,以填補技術(shù)標準和管理流程空白,創(chuàng)新福田區(qū)裝配式建筑發(fā)展新模式,打造裝配式發(fā)展“福田樣板”。請各項目參建單位及時將好的經(jīng)驗做法報送我局。
各項目應努力爭先創(chuàng)優(yōu),積極申報各級示范項目,爭取項目竣工驗收后按照國家《裝配式建筑評價標準》(GB/T 51129-2017)評價達到AA 級及以上或按照《深圳市裝配式建筑評分規(guī)則》復核評分達到90分及以上;鼓勵各項目主動舉辦、承接或配合開展各級裝配式建筑會議及現(xiàn)場觀摩等活動,共同努力打造和推廣福田區(qū)高品質(zhì)裝配式建筑項目。我局將在建筑領域?qū)m椃龀终咧杏枰灾С帧?/p>
裝配式建筑既是建筑產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要方向,更是建設行業(yè)減排減碳的必要手段和措施,是建設行業(yè)“碳達峰、碳中和”目標實現(xiàn)的重要抓手和路徑。請各有關(guān)單位認真落實相關(guān)要求,共同推動裝配式建筑行業(yè)持續(xù)發(fā)展,支持福田區(qū)建設領域節(jié)能減排工作,助力福田區(qū)高標準建設中國特色社會主義先行示范區(qū)。
特此通知
福田區(qū)住房和建設局
2021年4月30日